El Ministerio de Salud (MINSA) mediante el Decreto Ejecutivo No. 804 del 22 de julio de 2021 (en adelante el “Decreto”), modifica las medidas para el ingreso a Panamá de las personas nacionales, residentes o extranjeras mientras se mantenga el Estado de Emergencia Nacional, a saber:

NUEVAS REGLAS A PARTIR DEL 23 DE JULIO DE 2021.

• Declaración Jurada de Salud Digital.Toda persona nacional, residente o extranjera que ingrese a Panamá deberá presentar, previo al abordaje, la Declaración Jurada de Salud Digital, que incluya la prueba de Covid-19 tomada con una antelación de hasta 72 horas a su salida del país de origen.

• Pasajeros provenientes de países de Alto Riesgo Epidemiológico con vacunas.Las personas nacionales, residentes o extranjeras provenientes o que hayan permanecido o transitado, en los últimos 15 días, por países identificados como de alto riesgo epidemiológico quedarán exoneradas de la cuarentena de 3 días y de la prueba molecular a su ingreso a Panamá, siempre y cuando tengan:

• • Prueba negativa de Covid-19 (PCR o Antígeno) de hasta 72 horas de vigencia;
  • Tarjeta o certificación digital de esquema completo de inmunización con vacunas avaladas por la OMS, EMA y FDA, que cuenten con su última dosis aplicada por lo menos 14 días antes de la entrada a Panamá.

• Pasajeros provenientes de países de Alto Riesgo Epidemiológico sin vacunas completas.Si el pasajero no cuenta con tarjeta de vacunación completa o su última dosis aplicada es menor de 14 días deberá:
  • Realizarse una prueba de Covid-19 a su ingreso a Panamá.
  • Cumplir con una cuarentena preventiva de 72 horas en su residencia si es nacional o residente, según criterio de la autoridad, y si es extranjero sin proceso migratorio en Panamá deberá ingresar a un hotel de vigilancia para viajeros no Covid-19 sin costo o bien a un hotel autorizado a costo del viajero, con reserva previa.
  • Realizarse una tercera prueba de Covid-19 luego de la cuarentena preventiva de 72 horas. Si los resultados son negativos finalizará la cuarentena y si son positivos la persona deberá cumplir con un aislamiento de 14 días en su residencia para los nacionales o residentes y si son extranjeros no residentes en un hotel para viajeros Covid-19, a costo del viajero.

• Pasajeros provenientes de países de Bajo Riesgo Epidemiológico.Toda persona nacional, residente o extranjera proveniente de países identificados como de bajo riesgo epidemiológico que cuente con prueba negativa de Covid-19 (PCR o Antígeno) de hasta 72 horas de vigencia, quedará exonerada de la cuarentena de 3 días y de la prueba molecular a su ingreso a Panamá.

NUEVAS REGLAS A PARTIR DEL 9 DE AGOSTO DE 2021.

• Pasajeros extranjeros sin proceso migratorio y sin vacunas provenientes de países de Alto Riesgo Epidemiológico.Toda persona extranjera sin proceso migratorio en Panamá proveniente o que haya permanecido o transitado, en los últimos 15 días, por países identificados como de alto riesgo epidemiológico, que no cuente con tarjeta de vacunación completa o si su última dosis aplicada es menor de 14 día deberá:
  • Realizarse una prueba de Covid-19 a su ingreso a Panamá.
  • Cumplir con una cuarentena preventiva de 72 horas en un hotel autorizado a costo del viajero, con reserva previa.
  • Realizarse una tercera prueba de Covid-19 luego de la cuarentena preventiva de 72 horas. Si los resultados son negativos finalizará la cuarentena y si son positivos la persona deberá cumplir con un aislamiento de 14 días en su residencia para los nacionales o residentes, según criterio de la autoridad y si son extranjeros no residentes en un hotel para viajeros Covid-19, a costo del viajero.

• Pasajeros con prueba de Covid-19 positiva provenientes de países de Alto Riesgo Epidemiológico.Si los resultados de la prueba de Covid-19 realizada al ingreso a Panamá es positivo y la persona proviene, ha permanecido o transitado, en los últimos 15 días, por países identificados como de alto riesgo, deberá cumplir con un aislamiento de 14 días en su residencia para los nacionales o residentes y si son extranjeros no residentes en un hotel para viajeros Covid-19, a costo del viajero. 
• El MINSA se reserva el derecho de realizar de manera aleatoria la prueba de Covid-19 a toda persona nacional, residente o extranjero que ingrese a Panamá, a costo del viajero.

• Este Decreto empezará a regir a partir de su promulgación.

Comentarios.

• Anteriormente, la exoneración de la cuarentena preventiva de 3 días y de la prueba molecular de Covid-19 a su ingreso a Panamá solo era para los nacionales o residentes en Panamá que tuvieran la documentación correspondiente. Ahora esta medida es ampliada a los extranjeros sin proceso migratorio en Panamá.
• Se amplía a 72 horas la vigencia de las pruebas de Covid-19 para el ingreso a Panamá. Antes debían tener una vigencia máxima de 48 horas.
• Se mantiene la exoneración de la cuarentena preventiva de 3 días a toda persona proveniente de países identificados de bajo riesgo epidemiológico.
• Se establece que a partir del 9 de agosto de 2021 la cuarentena preventiva de 72 horas para extranjeros sin proceso migratorio en Panamá deberá ser realizada en un hotel autorizado a costo del viajero. Anteriormente, se permitía la opción de realizar esta cuarentena en un hotel para viajeros no Covid-19 sin costo.
• Algunos de los países o regiones considerados de Alto Riesgo Epidemiológico son Reino Unido, la República de Sudáfrica, la India y los países de Suramérica.

El Ministerio de Seguridad mediante el Decreto Ejecutivo No. 226 de 20 de julio de 2021 (en adelante el “Decreto”), modifica el Decreto Ejecutivo No. 197 del 7 de mayo de 2021 y ajusta los requisitos para la obtención del permiso de residencia de extranjeros nacionales de países específicos que mantienen relaciones amistosas, profesionales, económicas y de inversión con la República de Panamá, conocido comúnmente como “permiso de residencia de países amigos”, a saber:

• Se incluye la posibilidad de presentar el permiso de residencia por razones de depósito a plazo fijo.
• Se incluye a la República del Perú en el listado de países cuyos nacionales pueden solicitar este permiso de residencia.
• Para solicitar este permiso de residencia por razones de depósito a plazo fijo se deberá aportar certificado de un banco de licencia general en Panamá, en la que se haga constar la existencia del depósito (i) por un valor no inferior B/. 200,000.00, (ii) libres de gravámenes y (ii) con una vigencia mínima de tres (3) años.
• En caso de dependientes, los solicitantes deberán cumplir con las disposiciones contenidas en el Decreto Ejecutivo No. 320 del 2008, en relación con con los dependientes de residentes permanentes.
• Este Decreto comenzará a regir a partir del 7 de agosto de 2021.

• Comentarios:

• Este permiso se concederá en 2 etapas. Una primera etapa que otorga residencia provisional de dos (2) años y una segunda etapa, que otorga residencia permanente.
• En adelante se podrá solicitar este permiso de residencia por (i) razones laborales al ser contratado en una empresa panameña: (ii) por razones de inversión al ser propietario de un bien inmueble en Panamá; o, (iii) por razones de inversión por Depósito de Plazo Fijo.
• Los solicitantes tendrán hasta el 6 de agosto de 2021 para presentar la solicitud de su permiso de residencia de países amigos con los requisitos actuales establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 416 del 13 de junio de 2012.

El Ministerio de Salud (MINSA) mediante el Decreto Ejecutivo No. 783 del 18 de junio de 2021 (en adelante el “Decreto”), modifica las medidas para el ingreso a Panamá de los panameños o residentes que ingresen al territorio nacional, que hayan permanecido o transitado por el Reino Unido, la República de Sudáfrica, la India o Sudamérica, a saber:

• A partir de las 12:01 a.m. del 23 de junio de 2021, toda persona de nacionalidad panameña o residente en el país que cuente con documentación correspondiente y que provenga, haya permanecido o transitado el Reino Unido, la República de Sudáfrica, la India o Suramérica, durante los últimos 15 días quedará exonerada de la cuarentena de 3 días y de la prueba molecular de Covid-19 a su ingreso a Panamá, siempre y cuando, presente los siguientes documentos:

• • Resultado negativo de la Prueba Covid-19, con 48 horas de vigencia, generada por un laboratorio certificado o realizada al ingresar al Aeropuerto Internacional de Tocumen, con resultado negativo.
  • Tarjeta o Certificación Digital de esquema completo de inmunización con vacunas avaladas por OMS, EMA y FDA, igual o mayor de 14 días posterior a su última dosis.

• El certificado digital de vacunación podrá ser obtenido en el portal www.panamadigital.gob.pa

• En caso de no contar con certificación digital de vacunación, el viajero en su declaración jurada deberá adjuntar copia de la tarjeta de vacunación a su llegada a Panamá.
• Este decreto empezará a regir a partir de su promulgación.

Comentarios:

• Anteriormente, toda persona proveniente de Reino Unido, la República de Sudáfrica, la India o Sudamérica que ingresaba a Panamá tenía que realizar una cuarentena obligatoria de 3 días, a pesar de los resultados de la prueba de Covid-19 y de su estatus migratorio. Sin embargo, ahora con este Decreto se exonera de esta medida a los panameños o residentes en Panamá, siempre y cuando aporten la documentación requerida.
• Con este Decreto los panameños o residentes en Panamá también quedan exonerados de tener que realizarse la prueba Molecular de COVID-19 a su ingreso a Panamá, siempre y cuando aporten la documentación requerida.
• Los pasajeros que ingresen a Panamá en calidad de turista, que provengan, hayan permanecido o transitado el Reino Unido, la República de Sudáfrica, la India o Suramérica, durante los últimos 15 días deberán (i) traer una Prueba de PCR o Antígeno negativo con un máximo de 48 horas antes de su llegada a Panamá, (ii) realizarse, a su costo, una Prueba Molecular de COVID-19 a su ingreso a Panamá y (iii) deberán cumplir con la cuarentena asignada, según los resultados de la prueba.
• Este Decreto modifica el artículo 1 y 2 del Decreto Ejecutivo No. 589 del 29 de abril de 2021.