El Ministerio de Salud (MINSA) mediante el Decreto Ejecutivo No. 804 del 22 de julio de 2021 (en adelante el “Decreto”), modifica las medidas para el ingreso a Panamá de las personas nacionales, residentes o extranjeras mientras se mantenga el Estado de Emergencia Nacional, a saber:

NUEVAS REGLAS A PARTIR DEL 23 DE JULIO DE 2021.

• Declaración Jurada de Salud Digital.Toda persona nacional, residente o extranjera que ingrese a Panamá deberá presentar, previo al abordaje, la Declaración Jurada de Salud Digital, que incluya la prueba de Covid-19 tomada con una antelación de hasta 72 horas a su salida del país de origen.

• Pasajeros provenientes de países de Alto Riesgo Epidemiológico con vacunas.Las personas nacionales, residentes o extranjeras provenientes o que hayan permanecido o transitado, en los últimos 15 días, por países identificados como de alto riesgo epidemiológico quedarán exoneradas de la cuarentena de 3 días y de la prueba molecular a su ingreso a Panamá, siempre y cuando tengan:

• • Prueba negativa de Covid-19 (PCR o Antígeno) de hasta 72 horas de vigencia;
  • Tarjeta o certificación digital de esquema completo de inmunización con vacunas avaladas por la OMS, EMA y FDA, que cuenten con su última dosis aplicada por lo menos 14 días antes de la entrada a Panamá.

• Pasajeros provenientes de países de Alto Riesgo Epidemiológico sin vacunas completas.Si el pasajero no cuenta con tarjeta de vacunación completa o su última dosis aplicada es menor de 14 días deberá:
  • Realizarse una prueba de Covid-19 a su ingreso a Panamá.
  • Cumplir con una cuarentena preventiva de 72 horas en su residencia si es nacional o residente, según criterio de la autoridad, y si es extranjero sin proceso migratorio en Panamá deberá ingresar a un hotel de vigilancia para viajeros no Covid-19 sin costo o bien a un hotel autorizado a costo del viajero, con reserva previa.
  • Realizarse una tercera prueba de Covid-19 luego de la cuarentena preventiva de 72 horas. Si los resultados son negativos finalizará la cuarentena y si son positivos la persona deberá cumplir con un aislamiento de 14 días en su residencia para los nacionales o residentes y si son extranjeros no residentes en un hotel para viajeros Covid-19, a costo del viajero.

• Pasajeros provenientes de países de Bajo Riesgo Epidemiológico.Toda persona nacional, residente o extranjera proveniente de países identificados como de bajo riesgo epidemiológico que cuente con prueba negativa de Covid-19 (PCR o Antígeno) de hasta 72 horas de vigencia, quedará exonerada de la cuarentena de 3 días y de la prueba molecular a su ingreso a Panamá.

NUEVAS REGLAS A PARTIR DEL 9 DE AGOSTO DE 2021.

• Pasajeros extranjeros sin proceso migratorio y sin vacunas provenientes de países de Alto Riesgo Epidemiológico.Toda persona extranjera sin proceso migratorio en Panamá proveniente o que haya permanecido o transitado, en los últimos 15 días, por países identificados como de alto riesgo epidemiológico, que no cuente con tarjeta de vacunación completa o si su última dosis aplicada es menor de 14 día deberá:
  • Realizarse una prueba de Covid-19 a su ingreso a Panamá.
  • Cumplir con una cuarentena preventiva de 72 horas en un hotel autorizado a costo del viajero, con reserva previa.
  • Realizarse una tercera prueba de Covid-19 luego de la cuarentena preventiva de 72 horas. Si los resultados son negativos finalizará la cuarentena y si son positivos la persona deberá cumplir con un aislamiento de 14 días en su residencia para los nacionales o residentes, según criterio de la autoridad y si son extranjeros no residentes en un hotel para viajeros Covid-19, a costo del viajero.

• Pasajeros con prueba de Covid-19 positiva provenientes de países de Alto Riesgo Epidemiológico.Si los resultados de la prueba de Covid-19 realizada al ingreso a Panamá es positivo y la persona proviene, ha permanecido o transitado, en los últimos 15 días, por países identificados como de alto riesgo, deberá cumplir con un aislamiento de 14 días en su residencia para los nacionales o residentes y si son extranjeros no residentes en un hotel para viajeros Covid-19, a costo del viajero. 
• El MINSA se reserva el derecho de realizar de manera aleatoria la prueba de Covid-19 a toda persona nacional, residente o extranjero que ingrese a Panamá, a costo del viajero.

• Este Decreto empezará a regir a partir de su promulgación.

Comentarios.

• Anteriormente, la exoneración de la cuarentena preventiva de 3 días y de la prueba molecular de Covid-19 a su ingreso a Panamá solo era para los nacionales o residentes en Panamá que tuvieran la documentación correspondiente. Ahora esta medida es ampliada a los extranjeros sin proceso migratorio en Panamá.
• Se amplía a 72 horas la vigencia de las pruebas de Covid-19 para el ingreso a Panamá. Antes debían tener una vigencia máxima de 48 horas.
• Se mantiene la exoneración de la cuarentena preventiva de 3 días a toda persona proveniente de países identificados de bajo riesgo epidemiológico.
• Se establece que a partir del 9 de agosto de 2021 la cuarentena preventiva de 72 horas para extranjeros sin proceso migratorio en Panamá deberá ser realizada en un hotel autorizado a costo del viajero. Anteriormente, se permitía la opción de realizar esta cuarentena en un hotel para viajeros no Covid-19 sin costo.
• Algunos de los países o regiones considerados de Alto Riesgo Epidemiológico son Reino Unido, la República de Sudáfrica, la India y los países de Suramérica.

El Ministerio de Seguridad mediante el Decreto Ejecutivo No. 226 de 20 de julio de 2021 (en adelante el “Decreto”), modifica el Decreto Ejecutivo No. 197 del 7 de mayo de 2021 y ajusta los requisitos para la obtención del permiso de residencia de extranjeros nacionales de países específicos que mantienen relaciones amistosas, profesionales, económicas y de inversión con la República de Panamá, conocido comúnmente como “permiso de residencia de países amigos”, a saber:

• Se incluye la posibilidad de presentar el permiso de residencia por razones de depósito a plazo fijo.
• Se incluye a la República del Perú en el listado de países cuyos nacionales pueden solicitar este permiso de residencia.
• Para solicitar este permiso de residencia por razones de depósito a plazo fijo se deberá aportar certificado de un banco de licencia general en Panamá, en la que se haga constar la existencia del depósito (i) por un valor no inferior B/. 200,000.00, (ii) libres de gravámenes y (ii) con una vigencia mínima de tres (3) años.
• En caso de dependientes, los solicitantes deberán cumplir con las disposiciones contenidas en el Decreto Ejecutivo No. 320 del 2008, en relación con con los dependientes de residentes permanentes.
• Este Decreto comenzará a regir a partir del 7 de agosto de 2021.

• Comentarios:

• Este permiso se concederá en 2 etapas. Una primera etapa que otorga residencia provisional de dos (2) años y una segunda etapa, que otorga residencia permanente.
• En adelante se podrá solicitar este permiso de residencia por (i) razones laborales al ser contratado en una empresa panameña: (ii) por razones de inversión al ser propietario de un bien inmueble en Panamá; o, (iii) por razones de inversión por Depósito de Plazo Fijo.
• Los solicitantes tendrán hasta el 6 de agosto de 2021 para presentar la solicitud de su permiso de residencia de países amigos con los requisitos actuales establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 416 del 13 de junio de 2012.

El Ministerio de Salud (MINSA) mediante el Decreto Ejecutivo No. 783 del 18 de junio de 2021 (en adelante el “Decreto”), modifica las medidas para el ingreso a Panamá de los panameños o residentes que ingresen al territorio nacional, que hayan permanecido o transitado por el Reino Unido, la República de Sudáfrica, la India o Sudamérica, a saber:

• A partir de las 12:01 a.m. del 23 de junio de 2021, toda persona de nacionalidad panameña o residente en el país que cuente con documentación correspondiente y que provenga, haya permanecido o transitado el Reino Unido, la República de Sudáfrica, la India o Suramérica, durante los últimos 15 días quedará exonerada de la cuarentena de 3 días y de la prueba molecular de Covid-19 a su ingreso a Panamá, siempre y cuando, presente los siguientes documentos:

• • Resultado negativo de la Prueba Covid-19, con 48 horas de vigencia, generada por un laboratorio certificado o realizada al ingresar al Aeropuerto Internacional de Tocumen, con resultado negativo.
  • Tarjeta o Certificación Digital de esquema completo de inmunización con vacunas avaladas por OMS, EMA y FDA, igual o mayor de 14 días posterior a su última dosis.

• El certificado digital de vacunación podrá ser obtenido en el portal www.panamadigital.gob.pa

• En caso de no contar con certificación digital de vacunación, el viajero en su declaración jurada deberá adjuntar copia de la tarjeta de vacunación a su llegada a Panamá.
• Este decreto empezará a regir a partir de su promulgación.

Comentarios:

• Anteriormente, toda persona proveniente de Reino Unido, la República de Sudáfrica, la India o Sudamérica que ingresaba a Panamá tenía que realizar una cuarentena obligatoria de 3 días, a pesar de los resultados de la prueba de Covid-19 y de su estatus migratorio. Sin embargo, ahora con este Decreto se exonera de esta medida a los panameños o residentes en Panamá, siempre y cuando aporten la documentación requerida.
• Con este Decreto los panameños o residentes en Panamá también quedan exonerados de tener que realizarse la prueba Molecular de COVID-19 a su ingreso a Panamá, siempre y cuando aporten la documentación requerida.
• Los pasajeros que ingresen a Panamá en calidad de turista, que provengan, hayan permanecido o transitado el Reino Unido, la República de Sudáfrica, la India o Suramérica, durante los últimos 15 días deberán (i) traer una Prueba de PCR o Antígeno negativo con un máximo de 48 horas antes de su llegada a Panamá, (ii) realizarse, a su costo, una Prueba Molecular de COVID-19 a su ingreso a Panamá y (iii) deberán cumplir con la cuarentena asignada, según los resultados de la prueba.
• Este Decreto modifica el artículo 1 y 2 del Decreto Ejecutivo No. 589 del 29 de abril de 2021.

El Ministerio de Seguridad mediante el Decreto Ejecutivo No. 199 del 7 de mayo de 2021 (en adelante el “Decreto”), ajusta los requisitos para la obtención del permiso de residencia temporal y permiso de residencia permanente en calidad de Inversionista Forestal, a saber:

• El permiso de residencia de inversionista forestal podrá ser solicitado en las siguientes modalidades (i) permiso de residencia temporal, (ii) permiso de residencia permanente de 2 etapas y (iii) permiso de residencia permanente de 1 etapa.
• Permiso de Residencia Temporal:

• • La inversión debe ser por un monto mínimo de B/.80,000.00.
  • De tratarse de persona jurídica, podrán solicitar el permiso hasta dos extranjeros; siempre y cuando se demuestre que cada uno invirtió mínimo B/.80,000.00.
  • Es otorgado por 2 años, prorrogable por este mismo tiempo, hasta por 6 años.

• Permiso de Residencia Permanente de 2 etapas:

• • La permanencia es otorgada en dos etapas (i) la primera otorgará un permiso de residencia provisional por un periodo de 2 años y (ii) en la segunda se podrá solicitar la residencia permanente.
  • La inversión debe ser por un monto mínimo de B/.100,000.00.
  • De tratarse de persona jurídica, podrán solicitar el permiso hasta dos extranjeros; siempre y cuando se demuestra que cada uno invirtió mínimo B/.100,000.00.

• Permiso de Residencia Permanente de 1 etapa:

• • La permanencia es otorgada de forma automática una vez sea aprobado por el Servicio Nacional de Migración.
  • La inversión debe ser por un monto mínimo de B/.350,000.00.
• Para mantener la Residencia Permanente en calidad de Inversionista Forestal, indistintamente de las etapas mediante la cual se obtuvo, es necesario que la inversión se mantenga por un periodo mínimo de cinco (5) años. Si la inversión cesara o deja de existir antes del cumplimiento de este término, dará lugar a la cancelación oficiosa de la residencia permanente.
• Este decreto comenzará a regir desde su promulgación.

Comentarios:

• Anteriormente, el permiso de residencia temporal requería una inversión mínima de B/.60,000.00, sin embrago, con este Decreto el monto aumenta a B/.80,000.00.
• Para el permiso de residencia permanente otorgado en dos etapas, anteriormente se requería una inversión mínima de B/.80,000.00, sin embargo, con este Decreto el monto aumenta a B/. 100,000.00.
• El permiso de residencia permanente era otorgado únicamente en dos etapas. Con este Decreto, se adiciona la residencia permanente otorgada de manera directa, en una sola etapa.
• Anteriormente, adicional al monto mínimo de inversión requerido, solicitaban que la inversión se hiciera en un mínimo de (i) 3 hectáreas para permiso de residencia temporal y (ii) 5 hectáreas para el permiso de residencia permanente de dos etapas. Con este nuevo Decreto se elimina el requisito de las hectáreas.

El Ministerio de Seguridad modifica los requisitos para solicitar el permiso de residencia de extranjeros nacionales de países específicos que mantienen relaciones amistosas, profesionales, económicas y de inversión con la República de Panamá.

El Ministerio de Seguridad mediante el Decreto Ejecutivo No. 197 del 7 de mayo de 2021 (en adelante el “Decreto”), ajusta los requisitos para la obtención del permiso de residencia de extranjeros nacionales de países específicos que mantienen relaciones amistosas, profesionales, económicas y de inversión con la República de Panamá, conocido comúnmente como “permiso de residencia de países amigos”, a saber:

• Se elimina Taiwán del listado de países cuyos nacionales pueden solicitar este permiso de residencia.

• Este permiso se concederá en 2 etapas. Una primera etapa que otorga residencia provisional de 2 años y una segunda etapa, que otorga residencia permanente.
• Se elimina la opción de poder solicitar este permiso de residencia por razones de inversión como poseedor de un certificado de acciones de una sociedad panameña.
• Se podrá solicitar este permiso de residencia por (i) razones laborales
  al ser contratado en una empresa panameña y (ii) por razones de inversión al ser propietario de un bien inmueble en Panamá.
• Para solicitar este permiso de residencia por razones laborales se deberá aportar:

• • Carta de trabajo de la empresa empleadora donde certifique el cargo, el salario y el compromiso de asumir los gastos de repatriación, según sea el caso.
  • Certificado del Registro Público de Panamá de la empresa empleadora.
  • Aviso de Operaciones de la empresa empleadora.
  • Para la aprobación del permiso de residencia, se deberá tramitar el permiso de trabajo ante el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral.
• Para solicitar este permiso de residencia por razones de inversión como propietario de un bien inmueble se deberá aportar:

• • Certificado del Registro Público de Panamá que compruebe (i) la propiedad del bien inmueble a título personal del solicitante, y (ii) el valor mínimo de B/. 200,000.00 del bien inmueble, el cual podrá estar financiado a través de un banco de la localidad.

• Adicional a los requisitos antes mencionados se deberá aportar:

• • Los requisitos generales establecidos en el artículo 28 del Decreto Ley No. 3 del 22 de febrero de 2008, que son (i) copia del pasaporte, (ii) certificado de antecedentes penales del país de origen o residencia, (iii) certificado de buena salud, (iv) pago de B/250.00 a favor del Tesoro Nacional, (v) pago de B/800.00 al Servicio Nacional de Migración, y (vi) Declaración jurada de antecedentes personales.
  • Tres (3) fotografías tamaño carné.
  • En caso de incluir dependientes se deberá aportar (i) certificación que compruebe el parentesco ya sea mediante certificado de matrimonio o nacimiento, según sea el caso y (ii) carta de responsabilidad del solicitante hacia sus dependientes.
• Para solicitar la residencia permanente se deberán cumplir con los mismos requisitos antes mencionados, con excepción del pago de B/.250.00 y B/.800.00.
• Este decreto comenzará a regir a los 90 días a partir de su promulgación.

Comentarios.

• Este permiso de residencia, actualmente otorga residencia permanente en una sola etapa, sin embargo, con el cambio introducido en este Decreto, la residencia permanente se otorgará en la segunda etapa.
• Actualmente, este permiso de residencia puede ser solicitado si el extranjero es el propietario de un bien inmueble, con un valor superior a B/.100,000.00. Con este nuevo decreto el monto se eleva a B/.200,000.00
• Con este decreto se elimina el requisito de certificación bancaria o estado de cuenta del solicitante, con un saldo no inferior a 4 cifras medias.
• Los solicitantes tendrán hasta el 20 de agosto de 2021 para presentar la solicitud de su permiso de residencia de países amigos con los requisitos actuales establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 416 del 13 de junio de 2012.

El Gobierno de la República de Panamá, en atención a las nuevas modalidades de trabajo a nivel mundial, entre estas, el trabajo remoto, consideró oportuno crear esta subcategoría migratoria dentro de la categoría de No Residente.

El Decreto Ejecutivo No. 198 de 7 de mayo de 2021 (en adelante, el “Decreto”), publicado en Gaceta Oficial electrónica el 20 de mayo de 2021, crea la Visa de Corta Estancia como Trabajador Remoto y dicta otras disposiciones.

• Esta visa será otorgada a aquellos extranjeros que tengan la intención de trabajar remotamente dentro de la República de Panamá por un período de nueve (9) meses, prorrogable una vez por el mismo periodo.
• El extranjero que solicite esta Visa deberá cumplir, en adición a otros requisitos específicos aplicables, con los siguientes requisitos previos:

• • (i) Tener contrato con una empresa extranjera de carácter transnacional, o bien ser un (ii) trabajador autónomo, en la modalidad de teletrabajo.
  • Realizar funciones que surtan efectos en el extranjero.
  • Recibir ingresos provenientes de fuente extranjera y con un monto anual no menor de USD 36,000.00 o equivalente en moneda extranjera
  • Contar con póliza de seguro médico vigente, con cobertura en Panamá.

• Para la prórroga, el extranjero deberá cumplir con los mismos requisitos solicitados al momento de presentar la solicitud por primera vez.

Comentarios:

• Una vez aprobada la visa de corta estancia, no se requerirá realizar trámite adicional u obtener permiso de otra entidad estatal para laborar o residir en el país.
• Si el extranjero llegase a ejercer la representación de la compañía extranjera para actividades locales, se le cancelará la Visa de Corta Estancia.
• Este Decreto comenzará a regir a partir de su promulgación.

Panamá, 20 de mayo de 2021. Nos complace anunciar que nuestra socia Albalira Montúfar fue seleccionada como abogada migratoria destacada en Panamá por Who´s Who Legal (WWL) Centroamérica, edición 2021, una guía del mercado legal en la región centroamericana, y que incluye a las principales firmas y abogados de Belice, Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá.

La Licda. Montufar aparece en el capítulo de Derecho Laboral y Migratorio de la guía, destacando sus más de 15 años de experiencia asesorando a corporaciones locales y multinacionales sobre leyes de inmigración.

“La reconocida abogada Albalira Montúfar es una profesional del derecho tenaz y articulada, con un juicio y habilidades notables para resolver problemas. Además, posee un conocimiento detallado de las leyes y regulaciones migratorias.”, menciona WWL.

Puede encontrar más información aquí: Who´s Who Legal Central America 2021 – Albalira Montufar.